为坚决贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神以及教育部《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》和湖南省疫情防控相关会议精神,根据湖南省教育厅关于做好疫情防控工作的相关文件要求及《湖南工业职业技术学院防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案》,结合各部门单位工作职责,制定本应急预案。
一、工作目标
1、完善学校疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、建立疫情快速反应和应急处理机制,及时采取措施,有效控制和消除疫情的危害,确保新型冠状病毒感染的肺炎疫情不在校园内蔓延。
3、积极提高疫情防控的快速反应和应急处理能力,保障师生员工个人和集体的生命安全,促进学校健康有序发展。
二、开学准备
1、科学制定开学方案,严格执行延迟开学的决定。根据省教育厅“本地疫情没缓解不开学、本校疫情不掌握不开学、防护物资不到位不开学”的要求,开学时间不早于3月2日;具体开学时间将根据疫情防控情况,科学评估后确定。确定开学时间后将提前通知到师生,并组织师生员工分批返校,学生按照从高年级到低年级的顺序错峰开学,每批次之间的时间间隔为一个星期。严禁未开学年级学生提前到校。教职工和工勤人员按照后勤保障人员、行政坐班人员和任课教师先后上班,时间间隔为1-2个星期。延假期间,中层及以上管理人员按学校要求执行。(牵头部门:党政办;协助单位:教务处、学生处)
2、提前了解外地返校学生的相关信息和健康情况。各二级学院领导、辅导员、班主任等采取“人盯人”措施,全面掌握学生动态,特别是湖北省等疫情重点地区学生情况。要主动联系每一位学生,随时畅通联系、传递信息,提醒和强调不得提前返校、严禁带病或未解除医学观察返校等要求。(牵头部门:学生处;协助单位:各二级学院)
3、彻底消除卫生死角,保持干净、整洁的校园环境。开学前完成全校范围公共场所的卫生清扫,并每天实施消毒,包括办公室、校园道路、各楼栋公共区、公共教室、学生公寓公共区域、操场、篮球训练馆、学生食堂、学生超市、垃圾站等。(牵头部门:后勤处;协助单位:丹田物业公司、欧兰德餐饮公司、钟情餐饮公司、湖南快乐惠营销策划有限公司)
4、切实做好学生的思想引导、心理疏导和学习生活指导。创新内容和形式,把思想政治工作做到个人、做到心里,坚定广大学子抗击疫情的信心和决心。组建专门队伍,开通心理支持热线,提供网络心理辅导服务,加强人文关怀,减少学生焦虑。通过多种渠道开展新型冠状病毒感染防控知识宣传,培养学生良好的卫生习惯和技能,提高防病意识。(牵头部门:学生处;协助单位:宣传部、校团委、思政部、后勤处、各二级学院)
5、做好开学前餐饮和购物的相关准备工作。应对学校西大门关闭给餐饮和购物带来的压力,两个食堂和学生超市在开学前要扩大员工聘用数量,上岗前严格做好健康体检。按要求备齐备足食材、配料和盒饭盒子及学生日用品。并对食堂大厅、餐桌椅、制作间、售卖间、厨房及超市货架、结算台等各功能区进行彻底的清洁和消毒。两个食堂要求对餐桌进行物理隔离改造,避免直接面对面就餐以降低传染风险(以上工作3月1日前完成)。同时在学生公寓各楼栋及学校其他各楼栋配备自助购物柜。(牵头部门:后勤处;协助单位:财务处、资产处、欧兰德餐饮公司、钟情餐饮公司、湖南快乐惠营销策划有限公司)
6、做好开学前医疗条件准备工作。完善相应的设施设备、专业人员、医疗条件、生活条件保障。做好对疑似病例、确诊病例、轻症病例发病后密切接触学生进行留校医学观察的预案和准备工作。征用第13栋学生宿舍原施工方临时用房(共20间),调整校医务室布局腾出2-3间房间,分别改造成独立的集中隔离医学观察区和隔离观察室(参照卫生健康部门相关要求),并配备必要的医疗和生活所需设备设施(以上工作3月1日前完成)。对上述隔离场所实行统一管理。同时主动对接地方,积极争取物资供应,协调解决好就诊就医等问题。(负责部门:后勤处)
三、开学防控
1、做好开学安排。学校延期开学后,如疫情尚未解除,湖北籍师生及其他人员暂不返校。开学前经停湖北及与疑似病例、确诊病例有过密切接触史的人员需在最后一次接触后居家隔离14天无异常方可返校。对其它地区返校人员要做好体温监测及症状筛查。对于已在校的人员要每日了解健康状况。(牵头部门:后勤处;协助单位:学生处、组织人事处、各部门、各二级学院)
2、严格管控校门。坚决做到“五个一律”,即未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进入校门,师生和其他教辅人员、施工人员、企业员工等进入校门一律核验身份和检测体温,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。对食堂、超市、物业、校医务室、合作企业、基建、维修等非学校师生人员统一办理临时出入证。实施入校消毒和体温检测制度,在学校东大门和汽车大楼大门两处安装红外热成像智能体温检测系统(要求在3月1日前安装调试到位),体温测量正常方可入内。汽车学院学生采取半军事化管理方式,以班级为单位列队出入学校东大门和汽车大楼大门,不允许零散出入。(牵头部门:保卫处;协助单位:学生处、各二级学院)
3、加强环境整治和监管。寝室、教室、办公室、实训室、图书馆等重要场所等保持清洁,加强卫生管理,每日进行预防性消毒。并按要求开窗通风。每天通风2-3次,每次至少30分钟。(牵头部门:后勤处;协助单位:党政办、学生处、各二级学院、各部门)
4、加强健康监测。原则上每天组织对全校所有人员进行体温监测,并做好记录。加强对因病缺课(勤)监测,每天对因病缺课(勤)的师生员工进行电话随访,及时了解掌握师生员工健康状况。(牵头部门:后勤处;协助单位:学生处、各部门、各二级学院)
5、实行错时上课。为避免人员过度聚集,同时降低学校东大门出入的压力和食堂供餐的压力。学校按年级或学院专业等分时分批(建议分3批,分别错开20分钟)上课,具体安排由教务处拟定。认真落实因病缺课登记、病因追查工作。(牵头部门:教务处;协助单位:学生处、党政办)
6、实行错峰上下班。物业、食堂、超市、基建施工人员及后勤处相应管理人员按工作时间上下班,各二级学院的行政坐班人员按原定正常时间来校上下班,教师按上课时间上下班。办公楼行政坐班人员采用错峰方式灵活安排上下班时段,即上班可选择时段8:25-8:40和8:45-9:00,下班可选择时段:17:35-17:50和17:55-18:10。教职工要求按规定时间段上、下班,严格考勤并认真落实因病缺勤登记、病因追查工作。(牵头部门:组织人事处;协助单位:党政办、其他各部门、各二级学院)
7、实行分散用餐。食堂要根据每天在校学生和教职员工总人数做好餐饮安排。按照分时分批上课的安排,每批次安排600名左右的学生到食堂就餐,其他所有师生员工采取配餐制,食堂根据统计的就餐人数配送到相应地点,各部门、班级安排专人对接、领取分发。(牵头部门:后勤处;协助单位:教务处、学生处、各二级学院)
8、加强舆论引导。在疫情防控关键期间,要及时准确、公开透明发布相关信息,加强政策措施的宣传解读,回应师生关切,增强及时性、针对性和专业性,教育引导广大师生不造谣、不信谣、不传谣。(牵头部门:宣传部;协助单位:校团委、后勤处)
四、应急处置
1、对体温异常者。校医务室实施预检分诊制度。对体温超过37.3℃的人员一律按新冠肺炎疑似症状先行处理,并立即送医(定点发热门诊)筛查和治疗。(牵头部门:后勤处;协助单位:保卫处)
2、对疑似症状者。如发现有发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新型冠状病毒感染的症状的人员,相关部门、单位应立即按相关防护要求送医(定点发热门诊)筛查和治疗,同时向学校疫情防控办公室报告,并配合做好排查和后续相关工作,力争做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。学校将根据医疗机构的诊断结果第一时间向岳麓区疾控中心及省教育厅进行报告,并根据岳麓区疾控中心的指导意见落实隔离医学观察、密切接触者筛查、场地消毒等措施。(牵头部门:后勤处;协助单位:学生处、保卫处及其他相关部门、单位)
3、对确诊病例。立即送定点医院隔离治疗,为患病人员提供必要的帮助和支持。因疫情而接受治疗的人员,必须在恢复健康、经定点收治医院或有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后,方可复学、上班。对确诊病例人员进行跟踪随访。(牵头部门:后勤处;协助单位:学生处、保卫处及其他相关部门、单位)
4、对密切接触者。对与发病病例(包括疑似和确诊病例)有过密切接触的人员,应进行14天集中隔离医学观察,学校统一安排食宿和志愿者服务;14天无异常症状或疑似病例排除传染性方可解除集中隔离医学观察,但需保持对密切接触者进行跟踪随访。(牵头部门:后勤处;协助单位:校团委及相关部门、单位)
5、善后与恢复工作。出现明显症状送医后,要在当地疾控机构的指导下进行终末消毒,争取在最短时间内恢复学校正常秩序,维护学校和社会稳定。各相关部门、单位要做好思想政治工作,开展心理疏导,稳定师生员工情绪。(牵头部门:后勤处;协助单位:学生处、保卫处及其他相关部门、单位)
五、保障工作
1、场所保障。隔离场所改造工作,相关部门要按进度要求经相关领导审批后特事特办。具体隔离场所设置标准参照疾控中心指导意见执行。(牵头部门:后勤处;协助单位:资产处、监审处)
2、经费保障。负责落实疫情防控专项经费保障,保证疫情防控所需。(负责部门:财务处)
3、物资保障。做好物资准备,包括体温计、必要的防护用品和消毒用品等。(牵头部门:资产处;协助单位:财务处、后勤处)
4、餐饮和购物保障。食堂和超市的采购人员、送货人员及查验人员在工作期间做好个人防护。进货严格落实索证索票,严禁采购三无商品、过期商品和来源不明的家禽家畜。严禁采购食用野生动物。(负责部门:后勤处)
5、环境保障。强化校园公共区域的保洁消毒工作。垃圾日产日清,保持干净、整洁的校园环境;每天做好各类教学、生活、工作场所的通风换气,保持室内空气流通;对办公楼、教学楼、图书馆、食堂、超市等重要场所、电梯、楼道、会议室、卫生间等公共设施每天进行预防性消毒处理。(牵头部门:后勤处;协助单位:学生处及其他各部门、各二级学院、丹田物业公司、欧兰德餐饮公司、钟情餐饮公司、湖南快乐惠营销策划有限公司)
6、维稳保障。对拒不执行防疫有关法律、法规的人员实行批评教育,情节严重的强制执行或实施管制,并报有关部门或单位处置。(牵头部门:保卫处;协助单位:后勤处及相关部门、单位)
六、责任管理
1、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为重点工作列入月度重点工作调度和年度绩效考核。党政办公室和领导小组办公室根据工作的完成情况,对部门和单位实施考核。各部门、单位把相关工作纳入干部职工的月度考核和绩效考核。(牵头部门:党政办;协助单位:后勤处、相关部门)
2、各部门摸排情况必须真实、准确,并及时上报;否则,将根据有关制度规定严肃追责问责。(牵头部门:后勤处;协助单位:组织人事处、学生处、各部门、各二级学院)
3、对在疫情防控工作中,态度不认真、落实不到位的,及时进行严肃批评教育,情节严重的依法依规处理。(牵头部门:纪检监察处;协助单位:各相关部门、单位)
4、对有失职渎职和玩忽职守,不按要求落实工作职责的部门和个人,将根据我省及学校《重大安全事故责任追究实施细则》等制度和规定,追究责任人和责任领导的责任,情节严重的将给予党纪政纪处分。对触犯法律的,依法追究责任。(负责部门:纪检监察处)
湖南工业职业技术学院
2020年2月11日