共筑一个梦 同建一个家

为全面创建国家高水平高职院校而努力奋斗

湖南工业职业技术学院副校长、工会主席张志勇

（2019年06月24日）

各位代表、同志们：

学校第三届四次教职工代表大会暨工会会员代表大会，今天隆重召开了。受本届工会委员会委托，由我向各位代表报告学校工会2018年度的工作和2019年度工作的设想。请代表们审议并提出宝贵意见。

第一部分对2018年度工作的回顾

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省教育工会的关怀与指导下，在学校党委的正确领导和行政的大力支持下，在广大教职工的关心和积极参与下，学校工会认真贯彻全国教育大会和工会十七大精神，继续团结和依靠全体教职工，一心一意谋工作，全心全意做服务，校工会紧紧围绕卓越院校建设和“双高”创建，积极开展各项工作，取得了较好的成绩。2018年，我校工会获得了湖南省教育工会年度目标管理工作先进单位、省教育工会财务工作一等奖、高职院校“院长杯”职工篮球赛一等奖、“中国梦.劳动美”演讲比赛优秀组织奖、直属单位羽毛球赛优秀组织奖。2017年挂牌为“省模范教职工之家”以来,2018年我校工会在巩固模范教职工之家成果的基础上，继续发力，取得了较好的工作成效。

一、政治引领，学习强会，服务全局

学校工会把团结引导教职工听党话、跟党走作为重要政治责任，提高政治站位、加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进工会干部和广大会员头脑。工会在抓好政治引领的前提下，凝心聚力做好工会服务全局的各项工作。通过各种形式组织工会干部认真学习党的十九大报告和工会十七大精神，做到学深悟透,真正增强做好工会工作的责任感使命感。

二、调整机构，配强干部，完善制度

一是完善工会组织架构，增强工会实力。根据学校党建引领和工会工作需要，增设兼职副主席两人，工会委员由7人增加到9人，规范了分工会组织架构，根据学校党总支设置，分工会由原来10个调整为12个，增加了乒乓球和健身两个文体协会,协会总数达到九个。二是完善工会有关制度，根据《中国工会章程》和《工会法》，拿出了学校工会章程初稿，完成了学校二级教代会有关制度的制定。认真学习了湖南省总工会湘工发20号文《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》（以下简称20号文），根据20号文有关内容制定了《湖南工业职业技术学院教职工慰问经费管理办法》和《湖南工业职业技术学院教职工慰问制度》。

三、领导重视，用好政策，给足经费

学校党委高度重视工会工作。学校工会主席由学校党委委员、副校长兼任，直接参与学校民主决策、民主管理。2018年度学校党委会共召开四次专题会议，讨论工会领导班子建设、年度经费预算、关于贯彻执行20号文实施方案以及落实离退休人员工会会籍身份等事项。学校除按照工会法要求根据教职工工资收入2％拨足工会经费以外，行政另给予工会专项经费支持400余万元。

四、用好经费，关心职工，贴心慰问

根据20号文，结合学校实际情况，争取学校行政支持，严格按照省总工会文件制定了学校教职工慰问制度，完善了慰问经费管理办法，尤其是根据《中国工会章程》有关条例，向学校党委争取按照有关政策落实了离退休人员集体福利待遇,即按在职会员待遇落实离退休人员慰问待遇,按在职教职工70%落实了福利待遇和生日慰问，让离退休教职工有了强烈的归属感和获得感。

五、文体活动，丰富多彩，充满活力

一是学校工会坚持开展群众性体育活动，通过篮球、足球、乒乓球、羽毛球、趣味运动会等传统的群众性体育项目为教职工提供锻炼身体的平台。尤其趣味运动会修改了赛制，教职工参与热情非常高。二是由校工会举办的教职工卡拉OK比赛、教职工书画摄影比赛活动取得了圆满成功，参与组织的庆祝改革开放四十周年暨元旦晚会得到了校内外各界人士的充分肯定。三是以协会为平台组织开展各种文体比赛活动，为学校工会工作开展探索出了一条具有创新活力、管理高效的新路子，既满足教职工多样化的兴趣需求，又充分发挥协会的主动性，使教职工文体协会成为学院工会文体活动的重要补充。另外，为丰富教职工业余生活，培育团队精神，校工会利用节日有计划地开展形式多样、内容丰富的文娱体育活动。如组织开展庆“三•八”活动，庆“重阳”活动，“春游秋游”等活动。

六、工匠精神，特色突出，亮点纷呈

劳动竞赛是工会工作的一个重要方面，通过多年的积累，竞赛文化已在我校初步形成。学校各类竞赛获得佳绩，我校老师的作品《汽车销售流程之试乘试驾》获全国职业院校教学能力大赛一等奖；我校推荐的《高职制造类专业产教协同人才培养路径创新与实践》获职业教育国家级教学成果二等奖，《基于共同治理的高职院校学生人人成才研究与实践》获湖南省职业教育教学成果一等奖，另外还获得省级教学成果二等奖3项、三等奖4项；我校学报荣获2018年度“中国高校优秀科技期刊”。指导学生参加全国职业院校技能大赛国赛成绩显著，共获得三个赛项10个一等奖，四个赛项10个二等奖，获一等奖数量进入全国前十。

七、民主管理，民主决策，落到实处

一是坚持“双代会”制度，2018年5月份召开的教职工“双代会”讨论通过职称评审工作专题报告、财务预决算草案报告和旧房电梯续装有关说明，教职工的知情权、参与权、监督权得以落实，为全面实现学校年初制定的工作目标任务奠定了坚实基础。二级教代会制度也不断规范并逐步落地。

二是坚持问政于民，凡是大的决策，不论是学校层面，还是学校各部门，二级学院层面的都能认真听取教职工群众和民主党派意见。

八、财务管理，规范有序 ,审核到位

工会经费账目清楚、数据准确、手续齐全，在整个工会经费管理与使用中，能够始终坚持工会经费服务于工作，服务于会员，争取少花钱多办事，把有限的资金用在教职工需要的各个方面，使工会经费发挥了应有的作用。工会有独立银行账户，能按时足额上缴上级工会经费，认真执行财经纪律，在经费使用方面无违规现象。工会收入主要来源于学校行政拨缴的工会经费、工会会员缴纳会费和学校行政教育补助收入，在经费使用中严格按照中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理办法的要求到位，将资金主要用于对教职工的教育宣传、维护教职工权益、开展教职工的文体活动、评优奖励和慰问等方面。

根据有关要求，湖南工业职业技术学院工会经费监审委员会于2019年3月对工会2018年度的财务收支和财务管理情况进行了审计，审计了2018年度的有关报表，采取了询问、计算分析等审计方法。工会对所提供审计的会计资料和相关材科的真实性、完整性负责，工会经费监审委员会承担审计责任。

2018年湖南工业技术学院工会共有12个分工会，合计工会会员人数为755人。设有独立开户的经费账户核算工会经费收支。经审计，2018年1月1日至2018年12月31日湖南工业职业技术学院工会收入及支出合计情况如下：

（一）工会经费收支余基本情况

1、工会经费收入

2018年工会收入总额累计为3,024,717.16元（2019年1月份到位50,391元），实际到位2,974,326.16元，主要来源有五项，其中：

（1）会费收入：工会会员(未退休人员)按每人每月不低于工资收入千分之五所交的会费收入，全年累计金额为122,888.18元（其中2019年元月份到位50,391元）；

（2）拨交经费收入：即学校行政按《工会法》及国家有关规定拨入的工会经费、每月按学校教职工工资总额2%计提经费，全年累计实际拨款金额为1，600，000元，其中汇缴上级工会20万元，学校工会留存140万元。

（3）上级补助收入：全年累计金额为449,000.00元，为省教育工会专项拨款用于对工会的奖励。

（4）其他收入：全年累计金额为4,167.44元，为银行利息收入。

（5）行政补助收入：即学校对工会组织给予的各项经费补助为848,661.54元。

2、工会经费支出

2018年工会经费累计支出2,282,671.30元，具体支出主要五项，分别为：

（1）职工活动支出：主要用于各分工会的会员集体福利和活动等，全年共计支出为2,104,900.63元；占总支出的92.21%。主要用于各分工会的会员活动

其中：文体活动费868,075.13元

职工集体福利费1,236,825.50元

（2）职工维权支出9,600.00元，占总支出的0.42%。主要用于教职工的一对一帮扶等。

（3）工会业务支出：主要用于会议费、办公费、邮电费、交通费、差旅费等开支，全年累计支出为162,905.07元，占总支出的7.14%。

（4）资本性支出7,550.00元，主要用于办公设备购置支出。

（5）工会其他支出5,265.60元。主要用于账户维护费、账户转账费、账户开户费等，占总支出的0.23%。

3、经费结余情况

截止到2018年12月31日工会经费累计结余为1,296,074.02元；其中2018年当年结余为684,104.86元。

4、上解经费情况

按规定上缴上级工会全年累计为200,000.00元，按照上级工会有关文件规定及时足额完成上缴经费任务。

（二）、通过对工会经费的审查，经费审查委员会认为：

1、2018年工会财务账目清楚、手续齐全，工会经费收支等情况符合实际。

2、在财务管理方面，认真执行财经纪律，把有限的资金用在教职工文体活动上，效果良好；在经费使用方面无违纪违规现象。

3、学校工会会员人数为755人，按工会会员每人每月不低于交纳工资收入千分之五的会费计算，全年会费收入金额为122,888.18元（当年实际到位72,497.18元，次年元月份到位50,391元）。

4、希望学校工会能按《工会法》及国家有关规定用足用好工会经费，同时加强经费的计划管理，更好地发挥同级“工会经费审查委员会”的作用，进一步收好、管好、用好工会经费。

（三）、工会经费管理的建议

通过对工会经费的审查，工会经费管理还要努力做好以下几个方面的工作

1、工会应在开源方面继续努力，多渠道的筹措经费，努力增加自身收入，以解决工会经费不足的矛盾，从而更好地为广大教职工服务。

2、继续开展丰富多彩的工会活动，统筹兼顾，保证重点，更加合理地使用经费。

3、逐步建立预算绩效评价考核办法，评估工会开展活动的成效，定量分析经费使用情况，确保工会经费收支合理、规范。

4、进一步加强学校工会干部队伍建设，提升分工会组织及干部服务学校教职员工的能力水平，更好地适应学校提升发展的新要求，建议加强组织工会干部培训班学习。

5、规范职工福利物资采购的流程，严格收支两条线，完善采购支付流程，出台工会《物资采购管理办法》。

6、加强对工会经审干部的培训，树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力。继续开展工会经审工作“台帐化”管理。推动审计监督职责的落实，建立、完善各项规章制度，使经审工作有章可循。

九、身心结合、贴心服务、健康为本

一是关注教职工的心理健康，多次邀请心理专家为教职工进行心理健康知识讲座。二是关注教职工的身体健康，为全校教职工购买补充医疗保险；精心组织安排全校教职工健康体检工作。今年校工会携手太平人寿、香港华领医学专家为我校全体教职免费做亚健康检测，现场出检测报告，有医学专家给大家身体做分析和建议。

十、困难帮扶，固化升温，精准有力

一是校工会把送温暖作为常规性工作，做到“三到位”（感情、认识、工作）和“四必访”（重大节日必访，生病住院必访，长期卧床的必访，教职工整生及80岁以上同志生日必访）。二是开展爱心帮扶活动。为弘扬社会主义核心价值观，倡导“传递爱心、助人自助”的公益理念，进一步帮助对口帮扶学校脱贫、精准扶贫“以购代捐”过节物资采购15万余元。

第二部分对2019年度工作展望

2019年是全面贯彻落实党的十九大会议精神，继续深化学校综合改革，加快创建高水平高职学院建设，实施“十三五”规划的关键之年。我们一定要坚持全心全意依靠教职工办学的方针，紧紧围绕学校改革发展目标和中心工作，切实履行工会职能，求真务实、凝心聚力、与时俱进，为学校各项事业发展做出新的更大贡献。

一、加强理论学习，进一步增强教代会、工会工作的政治性、先进性、群众性

1、深入学习贯彻党的十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，积极参与“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，按照中央党的群团工作会议要求，明确新时期教代会、工会工作重点，增强教代会、工会工作的前瞻性，积极探索更具广泛性、开放性、灵活性和群众性的群团组织体系和工作方式，不断开创教代会、工会工作新局面。

2、激发教职工创造活力,在服务学校发展大局中展现工会组织新作为。各级工会组织要充分发挥群众组织优势，将学校发展思路、党委行政的指导方针全面传达给广大教职工群众，搭建良好沟通平台。要进一步提高服务学校大局的能力，激励广大教职工面向“双高”建设主动作为。

3、以改革创新精神加强工会组织自身建设。要在学校改革发展的大局中推进教代会、工会工作创新，健全和完善工作机制，强化校院两级治理结构，加强校院两级教代会、工会的协同工作。进一步加强工会经费管理，加强对院级工会财务工作的监管和指导。重视运用“双互联网+”思维创新工会工作,凝聚教职工力量,解决教职工问题。提升运用网络服务教职工的能力和水平,形成网上网下深度融合、互联互动的工会工作新格局。

二、进一步发挥教代会作用，推进民主管理与依法治校

1、不断完善教代会工作机制。深入贯彻教育部32号令，依法保障教职工对学校重大改革和师生重要利益事项的知情权、参与权、表达权、监督权，鼓励教职工参与学校和二级学院的民主管理和监督。进一步发挥教代会专门委员会在学校政策咨询方面的作用，推动学校在重大改革方案出台前广泛听取教代会代表意见。做好提案征集、代表团讨论意见汇总等相关工作，争取学校党委行政支持，各二级学院党政工拧成一股绳，将二级教代会有关制度能够执行落地。

2、更好地发挥教代会闭会期间作用。不断丰富教职工参与民主管理的内容和形式，进一步发挥代表的主体作用。加强提案办理，推动提案落实。加强与代表的联络沟通，更好地搭建代表与职能部门的交流平台，充分发挥代表的监督评议作用。

三、依法履行工会职能，进一步提升服务教职工水平

1、依法维护教职工合法权益。关注教职工切身利益和重大关切，当好教职工思想的关心者、意见的代言者和权益的维护者。在依法维护教职工权益的同时，引导教职工着眼大局，正确处理学校发展和个人利益之间的关系，促进和谐校园建设。

2、竭诚服务教职工发展需求。进一步强化服务意识，创新服务方式，拓宽服务内容，尽力做到满足教职工个性化需求，积极争取和整合各类资源，完善学校工会福利物资采购服务体系。

3、进一步丰富教职工文化生活。加大对教职工文体活动的指导，激发教职工文体活动的参与积极性。组织高品质主题文艺活动，丰富教职工文化生活，提升教职工生活质量，传播正能量。

4、充分发挥教师联谊会作用。发挥好青年教师联谊会、单身教职工联谊会等社团组织优势，搭建多层次、多学科、多维度平台，推进学术和感情交流，促进学科交叉和协同创新，使联谊会真正成为青年教师之间、单身教职工之间的交流纽带。

四、引领建功立业，进一步激发教职工努力工作作的热情

1、深入开展师德师风建设。积极开展文明创建、评优评先、优秀教职工疗休养等推选工作，大力宣传模范教职工的光荣事迹，引导教职工树立远大理想，弘扬师德师风，优化职业发展环境，营造健康文明、昂扬向上的校园文化氛围。

2、激发教职工热情、培育竞赛文化，营造竞赛氛围，扩大劳动竞赛的影响力和覆盖面。与教学线一道，制定劳动技能竞赛方案。明确目标，找准定位，将竞赛活动围绕培养工匠精神、提高职工技能、提升创新能力、推动教学改革、树立学校形象、增强教学实力展开，切实增强劳动竞赛的实效性。通过技能竞赛树立典型。

五、凝心聚力，坚决打赢脱贫攻坚战

1、进一步加大政策、资金、人力等投入力度。进一步动员号召全校师生员工共同关心支持学校扶贫工作，集中全校人力、物力和财力，切实解决学校扶贫点贫困户脱贫过程中的实际问题，切实做好精准扶贫工作。

2、主动作为，积极拓展帮扶途径，继续争取社会优质资源，帮扶贫困县对口学校建设，以实际行动关心和支持当地教育事业发展。 

各位代表、同志们，面对党中央提出决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的新形势、新机遇，我们特别需要广大工会干部和教职员工高举旗帜、开拓创新，同心同德、砥砺奋进。学校党政对教代会、工会工作寄予厚望，教职员工对教代会、工会工作充满期待。让我们携起手来，以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作作风，进一步解放思想，求真务实，锐意进取，埋头苦干，为学校建设国内一流国际知名的高水平高职院校而继续奋斗！

 

谢谢大家！