湖南工院党字[2017]24号

签发：熊琦

关于印发《2017年湖南工业职业技术学院

党风廉政建设和反腐败工作要点》的通知

                                 2017年湖南工业职业技术学院党风廉政建设和反腐败工作要点

     2017年工作总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会精神和中纪委七次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级纪委和学校党委的工作部署，全面从严治党向纵深推进，向基层延伸，严肃党内政治生活，强化党内监督，深化作风建设，扎实开展教育行风自查自纠活动，着力解决师生反映强烈的突出问题，严格执纪监督问责，全力营造风清气正的育人环境，为学校教育事业持续发展提供坚强的纪律保障。

一、加强基层党风廉政建设，压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展

1、切实落实主体责任。全面压实学校各级党组织主体责任，主要负责人切实履行第一责任；严格执行党风廉政建设主体责任的各项规定，明确职责、分解任务、落实到人，逐级签署个性化党风廉政建设责任书。在规定动作落实到位的基础上，结合本部门实际，瞄准薄弱环节，盯住关键时段，抓住重点人群。

2、抓牢抓实监督责任。把深化“三转”作为一项长期任务，突出主业主责，严格执纪问责，充分发挥学校基层党组织纪检委员的作用。加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，动真碰硬，严肃责任考核和责任追究。

3、深化落实一岗双责。学校各级领导干部要按照一岗双责要求，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，切实把管党治党政治责任落实到基层。学校各部门要结合教育系统党风廉政建设工作重点，和学校党政工作任务，把党风廉政建设各项工作任务与教育教学业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二、进一步严明党的纪律和规矩，加强纪律教育和纪律建设，营造良好政治生态

4、认真贯彻落实党的十八届六中全会精神。对师生党员进行严肃的、经常的纪律教育，积极构建全方位、立体式反腐倡廉宣传教育工作格局。认真学习、准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的主要精神和基本要求，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织多种形式的教育活动，强化纪律教育推进廉洁校园建设。

5、把党纪教育同严格执行党的纪律结合起来。深化警示教育，坚持以案明纪、以案释纪，及时通报曝光和深刻剖析教育系统典型案例以及近期学校发生案例，增强纪律教育的针对性和实效性。突出抓早抓小，着力加强教育提醒，用好执纪问责“四种形态”。建立健全落实任前廉政谈话、信访谈话、案后整改谈话、廉政责任谈话等谈话提醒机制，完善领导干部廉政档案，加强有效使用，严把政治关、廉洁关。

三、突出问题导向，推进专项整治工作，深化巡视整改成果

6、开展“两个专项整治”。在全校范围内开展行业不正之风和违反财经纪律问题专项整治，对群众反映强烈的不正之风和违反财经纪律方面的问题进行清理排查，着力快查严处典型问题，梳理出制度层面和管理模式上的薄弱环节，及时建章立制，堵塞漏洞，有效防范和减少不正之风及违法违纪行为的发生。

7、持续做好巡视整改工作。进一步聚焦政治整改,督促推动学校各级党组织开展持续做好巡视整改工作，深入解决学校存在的突出问题，深化巡视整改成果，全面整改和进一步规范有关工作。

四、进一步深化作风建设，持之以恒正风肃纪，健全作风建设长效机制

8、坚持开展作风建设监督检查工作。认真落实作风建设各项规定，切实抓好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。坚持抓常抓细抓长，紧盯重要时间节点和突出问题，对执行各项纪律和履职尽责的情况加强监督检查，督促整改，着力解决深层次、隐蔽性问题。对典型问题、案件和顶风违纪者，点名道姓通报曝光，追究相关责任。

9、持续建章立制，完善作风建设长效机制。重点对作风建设方面存在的问题进行梳理总结，建立和完善相关制度，形成制度“管人、管事、管财、管物”的浓厚氛围，既严格规范管理，又保护工作积极性。

五、进一步深化执纪监督，加强廉政风险防控，持续推进权力依法规范运行

10、抓住关键重点，强化党内监督。对学校各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪、学习贯彻党的路线方针政策的情况开展监督检查。重点监督检查民主集中制、党委会（党组）议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况，重点加强对二级党组织民主生活会的督促指导。

11、改进监督的方式，提高监督实效。以廉政风险防控机制建设为抓手，全面排查廉政风险点，探索建立监督申报制度。针对财务管理、物资采购、基建及维修、国有资产、招生录取、校企经营、科研经费使用、学生奖助学金发放等潜在高风险领域和关键环节，围绕职能发挥、流程再造、机制优化、手段拓展等环节，探索建立对应的监督工作办法，明确业务部门日常管理监督和纪检监察部门的执纪监督的具体职责，设置风险控制措施，不断提升廉政风险防控能力，确保监督落到实处。

六、坚持把纪律挺在前面，抓好查信办案，准确把握和践行监督执纪“四种形态”

12、规范纪检信访处置，加强问题线索研判。建立健全信访及线索处置工作程序，严格按四种处置方式对信访件进行处理，分清主次、区别情况，确保问题线索处置办理及时、准确、有序。处级及以上干部案件线索和贪腐案件线索及时上报上级纪委。坚持肃纪反腐“无禁区、全覆盖、零容忍”的态度，通过把好第一种形态，落实到位前三种形态，以常态化严管干部的方式，有效阻断违纪进程，最大限度地预防第四种形态的发生。

13、规范纪律审查和审理，加强执纪问责工作。认真贯彻监督执纪工作规则，探索建立问题线索集体排查、运用“第一种形态”监督审核、案件立案前会商、党纪政纪处分配合组织处理等工作机制，综合运用纪律处分和组织处理等手段，努力实现执纪效果、政治效果和社会效果的有机统一。

七、强化内审工作,形成监督合力，发挥内审构筑惩防体系方面的监督保障功能

14、完善审计工作机制。坚持开展学校财务报告审计、预算执行与决算审计、内部控制审计等常规审计项目，接受学校组织部门委托，开展经济责任审计、目标管理单位审计、专项审计和审计调查。通过审计，督促学校进一步完善内部管理制度，努力提高教育经费使用效益，进一步增强领导干部财经法规意识和经济责任意识。探索建立审计问责制度，将审计结果作为被审计单位负责人的考核、任免、奖惩的重要依据。

八、持续强化责任担当，提高素质能力，锤炼忠诚干净担当的纪检监察干部队伍

15、抓好自身队伍建设。按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》（试行）的要求，切实加强对纪检监察干部的教育、监督和管理。

增强纪检监察干部的岗位胜任度。纪检监察干部要始终把责任扛在肩上，提升素质要求，做到“能监督、会监督、敢监督”,并能提炼经验做法，宣传纪检监察工作，加强反腐倡廉理论研究，服务学校反腐倡廉实践。