湖南工院党字[2012]11号

    2012年学院党风廉政建设工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央纪委第七次全会和省纪委十届二次全会精神及全省教育系统党风廉政建设会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕学院中心工作，进一步加强学院党的作风建设和反腐倡廉建设，积极推进“阳光治校”工作，促进学院各项制度建设进一步完善和落实，切实履行党风廉政建设责任制，为推动学院教育事业发展提供有力保证。

一、认真落实党风廉政建设责任制，加强监督检查和廉政风险防控工作

1．传达贯彻落实全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，部署我院2012年党风廉政建设的工作任务。

2．组织开展学院执行党风廉政建设重要制度专项检查，重点检查学院党务公开制度、“三重一大”集体决策制度、党政正职“三个不直接分管”制度、重大项目向省教育纪工委报告制度、加强对公务消费、公务用车、公款出国管理制度等贯彻落实情况。

3．明确学院党委成员党风廉政建设责任分工，院领导和全体中层干部签订2012年《党风廉政建设责任书》。加强和完善学院的党风廉政建设责任体系，抓好检查落实工作，形成责任分明，齐抓共管的责任体系，督促院级、处（室）系（院）两级领导班子贯彻落实“三重一大”集体决策执行情况，切实履行“一岗双责”职责， 确保形成反腐倡廉的合力。

4．加强对党员领导干部的监督。按照省教育纪工委要求，加强党员领导干部“三重一大”集体决策执行情况的监督，履行“一岗双责”职责监督，做好今年高校党政正职向省教育纪工委述廉，中层正职向学院纪委述廉并评议工作。

5．今年在全院开展廉政风险防控机制建设，紧紧围绕招生录取、基建、维修项目、招投标、财务管理、科研经费、校办企业、学生奖助学金发放等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，特别加强基本建设、教学成本分摊管理办法实施和实习工厂的监管。把廉政风险查到点，惩防体系建到岗，集中力量抓好重点岗位、重点环节的防范管理工作，努力营造风清气正的良好环境。

二、深入开展反腐倡廉宣传教育，深入推进廉洁文化进校园

1．加强政治理论学习，不断提高党员领导干部政治素质和理论素养，筑牢思想道德和拒腐防变防线。要求党员领导干部讲政治、守纪律、顾大局，同党中央保持高度一致，确保政令畅通和学院党政工作要点的贯彻执行，迎接党的“十八大”的召开。

2．抓好领导干部廉洁自律教育，将《廉政准则》贯彻落实与创先争优结合起来，今年将安排两次党风廉政教育为主题的党课和中层以上赴廉政教育基地参观学习活动。

3．扩大廉政教育视角，利用好校园网、广播、院报、短信等媒介，开展形式多样、内容丰富的反腐廉政宣传教育活动。

4．开展教师职业精神和职业道德教育。提倡教书育人、管理育人、服务育人，廉教勤教的职业道德精神，加强学术诚信和学风建设，开展树师德建设先进典型等活动。

5．开展大学生廉洁教育活动，推动廉洁文化进校园。今年党校将举办廉洁修身演讲比赛，在大二学生中举行廉洁诚信的主题班会，引导大学生树立以廉为荣、以贪为耻的理念，着力培养和营造风清气正的校园文化氛围。

6．举办廉洁文化长廊。在全体师生员工中广泛征集反腐倡廉教育宣传条幅、标语、图片、书法、绘画等作品，在图书馆布置一个廉政文化展厅，以廉政文化作品（条幅、标语、图片、书法、绘画等）为内容，积极开展廉政文化产品创作活动。

7．制作廉政台历。充分利用现代设计艺术系的资源，在全体师生中征集廉政格言、警句及廉政书法、绘画作品，制作廉政台历。

三、加强制度建设，深化源头治理，坚决查办违纪违法案件

1．推进反腐倡廉制度创新。根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，今年将会同教务处、后勤处、学生处、招就办、科技处、财务处对招生录取、基建、维修项目、招投标、财务管理、科研经费、学生奖助学金发放情况进行检查，完善有关规章制度。将党风廉政制度建设与学院各项管理工作结合起来，提高制度适用性、有效性，严格按照制度管人、管钱、管物。

2．坚持领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询质询等制度，完善重要岗位主要领导干部离任审计和经济责任审计制度。今年将对目标管理部门进行年度审计，对商贸旅游系进行经济责任审计。着力解决影响学院发展的突出问题以及学院党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。

3．大力开展“阳光治校”。制定“阳光治校”的相关制度，完善党务公开、校务公开窗口建设，建立“阳光治校”的办事程序。

4．健全信访举报多种渠道，健全纪检监察网络举报窗口。完善案件线索受理、排查、移送制度。坚持“一案两报告”（案件调查报告、分析建议报告）制度，充分发挥查办案件在预防腐败中的作用，深入研究新形势下违法违纪案件的特点规律，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

四、围绕学院经济活动重点，积极开展效能监察工作

1．建立纪检监察、审计和业务处室协同监管的工作机制。强化经济合同审批程序，10万元以上重大项目评审制度，对重点项目开展效能监察，保障经济活动规范运行，切实维护学院合法权益，提高资金使用效益和安全。

2．加大对群众关注的热点、难点等问题的监察力度，对所有已建基建工程项目进行清理；对新立项修缮工程进行申报预审制度，对在建工程项目进行监督审计。对投入使用的基础设施、教学设备进行回访制度，促进监察工作重心由查错纠弊型向风险防范型和管理促进型转变。

3．开展对学院投资项目（实物资产、无形资产）清理，对学院固定资产情况进行专项检查，做到账实相符，职责分明，保障学院资产明晰、管理规范和防止国有资产流失。

4．加强对学院物资、设备招投标工作的监管，建立和完善招投标工作责任制和项目台账制度，进一步推进学院招标采购工作程序的规范性和科学性。

五、加强纪检监察组织建设，充分发挥纪检监察组织的作用

1．坚持科学发展观，以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，不断提高纪检监察干部队伍科学判断形势、应对复杂局面、解决实际问题以及创新工作的能力。

2．加强专、兼职纪检监察队伍业务培训。认真学习贯彻中、省纪委和省教育纪工委有关会议精神，注重改善知识结构，注重知识更新，不断充实法律、经济、金融、科技和社会管理等方面的知识，努力提高纪检监察干部的素质。

3．落实《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》，从机构、人员、经费合理配置，加强学院纪检监察组织建设。

                                                                                                   中共湖南工业职业技术学院委员会

                                                                                                              二〇一二年四月十日

附件1

2012年党风廉政建设工作安排表